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      思想觀念變過來 腳踏實地干起來太原局轉換經營機制實施多元化經營戰略紀實
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      思想觀念變過來 腳踏實地干起來太原局轉換經營機制實施多元化經營戰略紀實
      * 來源 : * 作者 : admin * 發表時間 : 2011-09-19 * 瀏覽 : 28
      9月5日,開通剛剛半年的清徐站大型裝車基地運輸收入突破了1億元。該站站長梁少鴻滿心歡喜地告訴記者:“我們按照盛部長的要求,努力實現由‘站到站’向 ‘門到門’的轉變,不斷延伸運輸服務鏈,做大做強鐵路現代物流產業,半年來,發送貨物已超過了2萬車。”

        清徐站是太原鐵路局發展鐵路現代物流的窗口之一。7月9日,鐵道部黨組書記、部長盛光祖就加快轉變鐵路發展方式、轉換鐵路經營機制、實施多元化經營戰略在這里調研。像清徐站這樣的裝車基地太原局已有148個。下一步,該局還將在35個大型裝車站規劃建設81條 (個)專用線及裝車基地。

        透過清徐站這個窗口,記者看到,不論是重載干線大秦侯月,還是縱貫三晉的南北同蒲;不論是百年石太,還是新線太中銀,鐵路干部職工對實施多元化經營戰略正煥發出空前的熱情。“轉換經營機制”“做大效益蛋糕” “確保運輸安全萬無一失” “拓展鐵路運輸核心業務” “變‘站到站’為 ‘門到門’”…… 這些轉變發展方式、實施多元化經營戰略的核心理念,如今已成為太原局干部職工中高頻傳播的詞語。

        思想觀念變過來,腳踏實地干起來。太原局黨政工團在學習貫徹胡錦濤總書記考察鐵路時的重要指示精神和鐵道部黨組重大戰略部署的過程中,把“變”和“干”緊抓不放、貫穿始終,既統一了思想、凝聚了力量,又鼓舞了士氣、激發了干勁。正是由于認識和行動的高度融合、有機統一,太原局才在轉變發展方式、實施多元化經營戰略、推進鐵路科學發展中邁出了堅實的步伐。

        觀念一變天地寬。太原局領導班子圍繞轉變發展方式,帶頭真學深悟,帶頭解放思想。在實施多元化經營戰略、推進鐵路科學發展的共識上,全局11.8萬名干部職工形成了一股勁

        在我國鐵路發展的關鍵階段,鐵道部黨組作出了 “轉變鐵路發展方式,推進鐵路科學發展”的重大戰略部署。怎樣理解、領會這一戰略部署?太原局領導班子通過學習思考認識到:部黨組戰略部署始終貫穿著尊重規律、尊重實踐、尊重群眾意愿的靈魂,是對中國特色社會主義市場經濟發展規律和鐵路發展內在規律的深入研究、科學總結和具體運用。

        今年2月份以來,太原局黨委采取專題學習、專題調研、專題研討的形式,深入學習貫徹胡總書記重要指示精神和鐵道部黨組的戰略部署,形成了不斷深化的態勢。

        在專題學習中,他們突出5個層面。領導班子層面重抓中心組學習,鐵路局黨委中心組學習5次擴大到機關處部室,2次上下聯組學習,全局領導干部形成了722篇學習成果;干部隊伍層面重抓專題培訓,全局5700余名站段中層以上干部參加了在線集中考試;黨團骨干層面重抓“三會一課”;職工群眾層面重抓政治理論學習日的落實,每周一題解讀熱點;離退休老同志層面重抓送學上門,把部黨組的部署覆蓋到每一名職工。

        在專題調研中,該局緊扣鐵道部黨組提出的8個重點課題。局領導班子成員責任到人,組織運輸、企法、多經等部門分題調研,形成了12份高質量的調研報告,對部黨組的部署逐一破題。

        在專題研討中,該局通過論壇啟迪思維,統一思想。他們連續舉辦了“加快轉變發展方式,推進鐵路科學發展”“推進科學發展,強化安全管理”兩個專題論壇和“轉變發展方式,推進多元化經營”座談會,用理論指導實踐,用實踐印證理論。

        “加快轉變鐵路發展方式,根本是解放運輸生產力,關鍵是體制機制改革,核心是提高質量效益,保障是加強規范管理,本質是人的全面發展,標尺是人民群眾滿意。”太原局干部職工通過真學深悟,進一步強化了思想共識。

        “通過幾個月來的學習實踐,我們重點厘清了5個方面的思想認識問題。”太原局局長楊紹清告訴記者,“一是多元化經營的戰略定位問題,二是路局、站段及職工的身份定位問題,三是責權利相統一的問題,四是多元化經營過程中的規范管理問題,五是新形勢下的安全管理問題。目前全局上下對多元化經營戰略充滿信心,經營創效的熱情空前高漲。”

        太原局黨委書記張義平深有感觸地說:“鐵道部黨組的重大戰略部署之所以能夠迅速得以貫徹落實,是因為這一部署既是職工所盼,也是干部所愿,更是對實踐中困擾我們的一些問題的有力回答,充分體現了上級決策與下級意愿的有機統一。”

        延伸運輸服務鏈。太原局緊緊盯住這一多元化經營戰略的主攻方向,不等不靠不停步,敢試敢闖敢作為,使鐵路的優勢資源,一步步變成優質資源、創效資源

        太原局是一個貨運大局,承擔著全路近1/7的貨運量。由于地位特殊,這個局發展客貨運輸核心業務的任務艱巨,同時,通過延伸運輸服務鏈條來做大效益 “蛋糕”的責任也相當重大。

        “不能等,先把‘蛋糕’做起來。”在研究多元化經營戰略的領導班子會上,該局局長楊紹清、黨委書記張義平的態度非常明確。

        該局把“開展貨運延伸服務、發展鐵路現代物流”作為多元化經營的主攻方向。全局按地域和功能規劃建設了11個物流中心,實行“一條龍”服務,精心培育增收創效的支柱產業。

        在太原站,多元化經營的風景頗為引人注目:VIP候車廳別具一格、麥當勞快餐店內人頭攢動、“客急送”服務應運而生……太原站在最近幾個月發生的巨大變化,是太原局大力發展站車商業和廣告業的一個縮影。初嘗多元化經營甜頭的太原站站長趙慧青欣喜地說:“我深深地感到鐵路事業發展的春天已經來臨。我們太原站的干部職工對鐵路的未來充滿了憧憬!”

        盛部長在調研中特別囑咐:太原站多元化經營的勢頭不要減。

        創新管理上臺階。太原局緊扣構建新的企業運行機制這一關鍵,從實際出發,從頂層抓起,著力在權力制衡、運行有序、合力形成、考核有效上破題求解

        在多元化經營、一體化管理、全口徑核算的鐵路經營管理格局下,太原局機關、運輸站段、運輸輔助單位、非運輸企業的職能定位發生了新變化。記者從貨運處了解到,貨運處在原有職能的基礎上,不僅增加了對本系統其他業務的市場開發和管理指導職能,還承擔起了對非運輸業務中軌道計量、抑塵、防凍、裝載加固等相關業務的管理指導和業務發展職能。

        責權利相統一是建立良好運行機制的必然要求。太原局通過完善考核評價體系,有效調動了各方面增收創效的積極性。

        該局在工程建設領域,要求136個參建單位的92個施工項目部、44個工程項目監理站全部簽訂了 “三優”共創責任書;在運輸領域,實施“運輸服務管理十項制度”,研發 “日計劃人工調整留痕跡控制與分析系統”;在資金領域,嚴格執行 “大額資金聯簽及大額資金動態報告制度”;在物資采購領域,重點監督資格準入、計劃審批、招標評標、驗收支付等環節的風險點;在干部選拔任用領域,堅持重要干部任免票決制,確保權力有序運行。

        該局黨委按照“機制化管理、項目化運作、等級化考評、信息化建設”的思路,打造黨建品牌,凝聚職工隊伍,塑造企業形象,營造了黨政工團合力共為的良好局面。

        萬無一失保安全。太原局始終把確保安全作為轉變發展方式、轉換經營機制、推進科學發展的先決條件,堅持從嚴管理與人文關懷相結合,充分調動干部職工盡職落標、共保安全的積極性

        9月,讓太原機務段司機高太林最高興的事就是經過3個月的“返還”,半年前自己因 “兩違”被扣罰的300元又回來了。這是該段對高太林在發生“兩違”問題之后的半年中,沒有再發生任何違章違紀問題的獎勵。而像高太林這樣領回罰金的人在太原機務段還有18人。

        “考核的目的是為了教育職工,而不是讓職工拿不到錢。”太原局把人文關懷融入安全管理政策中。今年以來,他們重新修訂了 《運輸安全獎懲辦法》《加強職工勞動紀律和作業紀律管理規定》 《安全檢查監督管理辦法》等,綜合運用引導、激勵、幫教、督促等方法,引導職工增強維護安全生產的自覺性。

        太原局對及時發現隱患、防止事故的人員給予重獎。今年以來,這個局獎勵有功人員105人次。

        “哪些問題砸鍋惹禍,就狠抓哪些問題。”按照這一思路,太原局將全局10大類54項122個關鍵控制點和655條措施印發至相關崗位,層層抓落實,同時,在安全管理上剔除與安全關聯不大的考核內容。職工們普遍反映,這樣的從嚴管理,嚴得實實在在。

        針對大運量對設施設備的高要求和基礎設備相對薄弱的現狀,今年,這個局先后在大秦、侯月、南北同蒲線組織了3次為期88天的集中修施工,累計更換軌枕44.7萬根、鋼軌484公里、道岔267組,清篩307.7公里,大機打磨1228.2公里,大機搗固道岔691組、線路2120.6公里。

        為提升職工安全和技能素質,這個局開展了獨具特色的面對面 “一事一教”案例教育活動,分系統、分層面對本系統、本單位和兄弟局發生的事故、故障、典型問題進行梳理,編印了45冊案例教材,收集了近4000個案例。結合今年安全大檢查活動,這個局各個層面針對安全關鍵項目、安全隱患、安全問題,組織開展 “一事一教”案例教育554項。

        以人為本增活力。太原局在效益逐步提高的基礎上,著力解決職工群眾最關心的熱點難點問題,帶領職工群眾共享鐵路科學發展的成果,共建美好的鐵路家園

        “這大半年,不但漲了工資,改善了工作環境,連生活環境也一天一個樣。”臨汾站調車員侯江海的一席話,道出了一線職工最深切的感受。

        太原局把推進以“小伙食團、小單身宿舍、小浴室、小庭院(小菜園)、小互助會、小文化室(小書屋)、小活動場和小藥箱”為內容的“八小民生工程”作為增強職工企業歸屬感、職業自豪感、崗位責任感的民心工程、品牌工程。

        面對生產力布局調整中產生的職工兩地分居、異地工作的情況,太原局出臺了《遠離家居地工人跨單位擇優調劑辦法》,463人先后受益。

        針對偏遠山區職工看病難的實際,該局定期組織“名醫名家大秦、侯月行”巡診服務,受到職工及家屬歡迎。

        領導的心里裝著職工群眾,職工的心里就裝著企業發展。民生工程調動了職工群眾的積極性,人文關懷增添了職工群眾創造的活力和信心。我們看到,自豪的太鐵人正以飽滿的熱情、沖天的干勁,迎接著鐵路科學發展的春天。(本報記者 樊康屹 本報通訊員 尉建鐸)

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