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      蘭州鐵路局推進多元化經營邁出新步伐
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      蘭州鐵路局推進多元化經營邁出新步伐
      * 來源 : * 作者 : admin * 發表時間 : 2011-11-15 * 瀏覽 : 22
      今年以來,蘭州局認真貫徹落實鐵道部黨組關于加快轉換經營機制、實施多元化經營的決策部署,全方位拓展鐵路市場,下工夫加強經營管理,在確保取得社會效益和得到人民群眾認可的前提下,最大限度地增加經濟效益。

        思路決定出路:圍繞新課題,理清新思路,達成新共識

        如何實施鐵路多元化經營戰略,做大效益 “蛋糕”?蘭州局緊緊圍繞鐵路科學發展這一主題和加快轉變鐵路發展方式這一主線,解放思想轉觀念,立體宣傳達共識,專題調研出思路。全局干部職工對實施多元化經營煥發出前所未有的干勁。

        吃透精神才能領會實質,學習運用才能破解難題。該局借助黨委中心組(擴大)學習會、黨支部 “三會一課”、班組日常學習會等載體,抓好抓實領導班子、黨員干部、職工群眾3個層面的專題學習,逐級學習傳達部黨組的決策部署和重要講話精神。為進一步擴大學習宣傳的覆蓋面,他們在局內報、臺、簡報等陣地開辟 《轉換經營機制大家談》專欄,宣傳 “多元化經營、一體化管理、全口徑核算”的深刻內涵,交流對轉換經營機制的理解認識,探索落實部黨組決策部署的思路途徑,以大討論的形式吸引干部職工踴躍參與。由此,全局上下進一步統一了思想,明確了方向,為實施多元化經營奠定了堅實的思想基礎。

        圍繞部黨組關于實施多元化經營的重大部署,這個局領導班子成員責任到人,組織運輸、企法、財務、勞資、輔業中心等部門深入生產經營一線認真調研,形成了高質量的調研報告。該局先后召開多次黨政聯席會議,逐條梳理制約全局科學發展的掣肘癥結,認真研究對策。通過專題調研、反復研究和 “三上三下”廣泛征求意見,該局形成了“以市場需求為導向,以拓展服務功能和提升服務質量為重點,構建多元化經營管理體系,優化資源配置,大力拓展市場,形成運輸業與非運輸業良性互動的格局,推進全局科學發展”的總體思路,明確了多元化經營的業務范圍和重點領域。

        下好 “一盤棋”:強化組織,理順管理,健全機制

        實施多元化經營事關全局,關乎科學發展、和諧發展、可持續發展大計,各方謀定而動。

        為有序推進多元化經營工作,蘭州局成立了專門的領導小組,鐵路局黨政主要領導親自掛帥,其他領導班子成員按照職責分工負責抓好歸口工作,統籌全局資源大力開展多元化經營。該局以市場需求為導向,按照 “集約化、規模化、專業化、效益最大化”的原則,于6月底把房建生活等單位劃為運輸輔助單位,納入運輸業核算,減少了管理層級和關聯稅負,并利用既有資源積極開展對外業務。

        為加快全局多元化經營步伐,他們研究制定了 《關于推進全局多元化經營實施意見》,構建了管理體系,明確了職責分工,特別是結合實際建立了4個激勵與約束機制,即鐵路局機關職能部門考核機制、運輸站段考核機制、非運輸企業考核機制和運輸站段與非運輸企業經營關聯考核機制,增強了各方面實施多元化經營的主動性。同時,他們按照權責對等、客觀公正、考核有序的原則,制定了 《運輸站段、運輸服務單位、非運輸企業一體化考核辦法》,依據單位性質、職能和工作側重,對效益、效率和質量均進行了 “雙掛雙考”綜合考核,調動了全局各個系統、各條戰線深化推進多元化經營的積極性。

        通過一系列的配套保障措施,他們把鐵路局機關處室、運輸站段、輔助單位和非運輸企業擰成了 “一股繩”,串聯起了轉變經營機制的結構鏈條,為推進多元化經營提供了強有力的制度保證。

        把 “蛋糕”做大:搶抓機遇,拓展市場,延伸鏈條

        他們樹立 “大物流”理念,舉全局之力發展現代物流。他們出臺了 《路局延伸鐵路貨運服務鏈,加快發展鐵路現代物流的實施辦法 (試行)》,明確了延伸貨運服務發送和到達作業流程,舉辦了全局延伸貨運服務鏈、發展現代物流培訓班,邀請蘭州交通大學經管學院教授為路局機關運輸、貨運部門、運輸車務站段和非運輸業系統相關人員授課,提升了抓好現代物流的能力和水平。他們迅速啟動了蘭州東、西大灘、迎水橋站物流基地及大型裝車點延伸貨運服務鏈試點工作,完善了延伸貨物運輸物流服務一體化經營方案,加大市場營銷和貨源組織力度,挖掘大型裝車點、經營基地潛力,進一步增強物流企業經營創效能力。他們統籌整合運輸站段和物流企業資源,完善物流服務功能,推出統一受理接取、裝卸、倉儲、包裝、加工、配送等 “一站式”辦理和 “一條龍”全程物流服務,努力實現由 “站到站”到 “門到門”服務的全程拓展。他們深入推進物流 “大客戶”戰略,全面深化與大客戶的合作,量身制訂個性化物流解決方案,主動滲透客戶上下游運營環節,推進運購銷一體化經營。他們通過嘗試開展 “門到門”的物流服務,減少了貨物運輸周轉環節和成本支出,得到了廣大貨主的肯定,取得了較好的社會效益和經濟效益。

        開通電話訂票業務,是蘭州局延伸客運服務鏈條、提升服務能力的又一重要舉措。他們本著便民、利民、惠民的宗旨,積極與移動公司深度合作,及時開通了電話訂票系統,利用移動公司的信息平臺開展相關業務,并在其營業廳內增設代售點,給旅客購票帶來了便利。為了確保旅客及時取票,他們還健全了各類應急預案,注重業務技能培訓和設備保養,為優質高效服務旅客打下了基礎。(本報記者 楊 軍 本報通訊員 呂錫勝 徐 雷)

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